两会期间 ，总书记在参加全国政协经济界联组会上 ，谈及完善市场机制和要素市场化配置时指出：“党的十八届三中全会一锤定音：让市场在资源配置中起决定性作用 ，同时要更好发挥政府作用 。”
而具体到电力行业 ，建设统一开放、竞争有序的市场体系不是由拍脑袋决定的 ，而是由js345线路检测资源和经济活动分布不均衡 ，以及客观电力上层建设需要所决定的 。
全国人大代表、国家电网董事长毛伟明在参加江西代表团分组讨论 ，审议政府工作报告时 ，就谈及电力改革 。
毛伟明说国家电网要在建立全国统一电力市场、交易机构股份制改造等方面加快突破 。国企改革上 ，在更高层面更大范围推进混合所有制改革 。
在今年的5月18日 ，国家能源局研究起草了《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见（征求意见稿）》 ，现向社会公开征求意见 。意见要求 ，研究构建全国统一电力交易组织体系 ，加快推进电力现货市场 。
之前国家电网体改【2020】8号文已经明确提出加快推进全国统一电力市场建设
为什么在已经有了各省电力市场的基础上 ，还会有建设全国统一电力市场的观点和文件存在？难道这只是国网强化自身地位的举措么？
客观地说 ，建设全国统一电力市场对国网是有好处的 。但事物总有两面性 ，今天享能汇就从改革的角度来讨论一下为什么、怎么建设全国统一的电力市场 。
建设统一的电力市场是电力改革关键
随着宏观环境变化 ，目前电力市场已经是供给过剩的情况 ，这会加剧内卷化 ，同时由于在全国范围内存在电源和用户分布不均衡的地域问题 ，加之供需影响 ，这会使得一些省份之间的壁垒越来越重 。
电改中放开两头 ，让价格由市场决定 ，让市场发挥资源配置作用 ，其关键前提是需要一个完备的电力市场 。
任何上层建筑都是由经济基础所决定 ，电改要改 ，电改需要理清发用电、电网之间的利害关系 。
发电企业想降低成本 ，电网企业想转变发展模式提升效率 ，市场需要培育新的主体 ，等等系列的问题的解决如果没有一个完备的电力市场 ，都会难以继续推进 。
打破电力发展和交易的界限 ，降低市场主体之间的交易成本 。通过设定合理的分配、补偿机制 ，让能源送出方和接收方获得共赢 。
建设电力市场目的是更好的进行资源的配置
电力现货市场、中长期市场、辅助服务市场以及未来的电力期货、期权等金融衍生品市场均是需要物理发电的支撑 ，都是需要对于的物理电网的支撑 。如果将没有物理联系的市场进行交易和出清 ，对于现实而言没有任何意义 。电力市场的立足点和出发点均是服务经济市场和服务资源配置 。
简而言之 ，电力交易需要一个完善的电力市场 ，需要电网、电源、负荷等各个环节进行协调统一行动来推动 。
特高压建设为统一电力市场的实现提供条件
随着特高压的重启 ，通过建设大规模、长距离的输电工程 ，使得我国核心区域的电网联系更加密切 ，也为全国统一的电力市场提供的先行条件 。特高压将我国西南的水电 ，西北的火电等多种电源整合在一起参与市场竞争 ，这将会改变传统分省分区就地平衡的格局 ，对于我国的能源消纳和用户用电成本来说都是一项利好 。是资源合理配置的最贴切表达 。
改革不是一蹴而就的
曾几何时 ，我们摸着苏俄过河 ，摸着欧美过河 ，可以有现成的经营进行学习和实践 。但是纵观美国、欧洲、还是其他发达的经济体 ，其电力市场化建设都是从小到大逐步开始的 。统一的电力市场建设都是伴随着特高压电网、市场规则、市场价格机制等的不断完善来实现的 。
结合今年2月份国家发展改革委、国家能源局印发《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》的通知及能源局发布《电力现货市场信息披露办法（暂行）征求意见稿》看 ，目前国家对于改革攻坚 ，对建设统一的电力市场已经非常重视 。
统一的电力市场 ，利于规范各级电力市场秩序 ，是打破电力发展和交易的地域界限 ，是降低市场主体之间的交易成本的有利手段 。
在全国一盘棋的市场环境下 ，扩大西部能源基地电力向东部经济发达地区电力电量的输送 ，将西部地区的资源优势转化为经济优势 ，实现资源优化配置的有利工具 ，是真正发挥市场在资源配置中的主体地位的具体实践 。将为我国社会经济的协调、快速发展提供强有力的支撑 。
